Через 13 лет существования на территории России популярный интернет-сервис WhatsApp* был обвинён в косвенном пособничестве экстремизму и терроризму и, скорее всего, будет подвергнут секвестированию. Блокировка мессенджера планируется по двум сценариям
Неприятности для сервиса, принадлежащего запрещённой на территории России компании Meta*, начались в декабре 2024 г., после того, как 19 декабря WhatsApp* был внесён Роскомнадзором в реестр организаторов распространения информации (ОРИ) и стал обязан предоставлять информацию о своих абонентах и содержимом их переписок Федеральной службе безопасности (и другим уполномоченным госорганам). Однако Meta* не торопится исполнять требования надзорного органа, который руководствовался поправками к ФЗ «О персональных данных» от 2015 г., и уже была дважды оштрафована на общую сумму 22 млн рублей. Американская компания, вероятно, посчитав эти суммы недостаточными для особого беспокойства, пока никак не отреагировала на предупреждения. В 2022 г. Meta* также оставила без внимания показательное отключение в России входящих в её группу Instagram* и Facebook*. После отключения мессенджера Viber, принадлежащего международной компании Viber Media, никаких комментариев от заинтересованных представителей Meta* также не последовало.
На российском рынке WhatsApp* появился в далёком 2012 г. Сегодня сервисом ежедневно пользуется более 80 млн жителей РФ, включая коммерческие и государственные организации. Согласно официальным данным, пристальное внимание силовых структур и регулятора к сервису объясняется двумя причинами.
Во-первых, согласно утверждениям представителей профильных комитетов Госдумы РФ и ряда сенаторов Совета Федерации, сервис (со всем действующим функционалом) в том виде, в котором он сейчас используется, «представляет угрозу государству». Недруги WhatsApp* безапелляционны: это благоприятная платформа для асоциальных и экстремистских групп и сообществ.
Во-вторых, через мессенджер происходит нарастающий шквал попыток мошенничества. Согласно статистике одного из четырёх крупных операторов мобильной связи, сейчас через интернет-мессенджеры (включая WhatsApp*) осуществляется до 40% звонков от телефонных «флибустьеров», тогда как три года назад этот показатель не превышал 1%.
Однако, согласно убеждениям достаточно многочисленного корпуса авторитетных политиков и экспертов, проблему необходимо решать, поменяв полюса причинно-следственной связи.
«Противостоять атакам деструктивных организаций надо не борьбой со способами импорта их идеологии – каналами связи, а укреплением самосознания и здравомыслия людей [..] зёрна экстремизма прорастут только в рыхлой, а, значит, благоприятной для них почве. Судя из логики сторонников жёсткого давления по отношению к мессенджерам, надо лишить людей всех средств связи, запретить все сообщества, секции, клубы и кружки по интересам, включая вышивание крестиком. А для эффективной борьбы с мошенничеством ликвидировать деньги в принципе – и электронные, и наличные», – говорит один из политиков, представляющих группу противников радикальных мер по отношению к иностранным сервисам
Инициаторы жёстких репрессий по отношению к WhatsApp* обращают внимание на то, что само понятие «ограничить работу самого популярного мессенджера» подразумевает не его ликвидацию в целом, а реализацию двух возможных сценариев: от полного запрета голосовых сообщений до блокировки голосовой коммуникации, осуществляемой из-за рубежа.
Сегодня отечественные операторы сотовой связи признаются, что из-за мессенджеров ежегодно недополучают огромные суммы: связь по интернету стала практически бесплатной (независимо от точек локации абонентов на планете), а роуминг при общении через интернет-сервис значения не имеет, соответственно, не приносит никаких дивидендов операторам связи. Между тем, на них сейчас ложится значительная финансовая нагрузка. Она обусловлена тотальной нехваткой оборудования для сотовых сетей и необходимостью срочного обновления базовых станций (китайские производители предусмотрительно подняли цены, да и совместимость их оборудования с российским пока под вопросом, а российские базовые станции, полностью состоящие из отечественных компонентов, планируются к реализации только в текущем году, и, безусловно, не в ожидаемом операторами количестве). Также операторам приходится дополнительно закупать дефицитное в условиях жёсткого санкционного режима дорогостоящее оборудование для центров обработки данных.
Таким образом, телекоммуникационное оборудование выросло в цене на десятки процентов, а число пользователей мобильного интернета, напротив, уменьшилось. Использование сетей четвёртого поколения (4G) стало обходиться крупным операторам сотовой связи в 15–17 млрд рублей (ожидается, что сумма вырастет до 30 млрд рублей). Минимизация расходов путём частичного перекладывания затрат на абонентов проводится с помощью непопулярных мер: повышения стоимости услуг, снижения скорости трафика интернета, ликвидации безлимитных тарифов, однако, даже в этом случае оказывается не в состоянии покрыть финансовую нагрузку на операторов в полном объёме.
Согласно классическим принципам конкурентной борьбы, если что-то мешает бизнесу и нет возможности эту помеху перепрыгнуть, обойти или обогнать, её необходимо устранить. А последний, пока ещё действующий в России мессенджер из группы Meta* как раз и превратился в такой неудобный барьер для операторов мобильной связи, устранить который стало возможно исключительно на законодательном уровне. Более того, как показала практика, простого «запрета» может оказаться недостаточно – необходимо добиться абсолютного исполнения законодательных инициатив всеми участниками процесса (с учётом количества реальных пользователей WhatsApp*, это в разы сложнее).
Как считают противники радикальных мер в отношении мессенджера из верхней и нижней палат Федерального Собрания РФ, через неявное лоббирование санкций «большая четвёрка связистов» сейчас именно этим и занимается – потихоньку «выдавливает» с рынка альтернативного конкурента, который умудрился отхватить огромный кусок прибыли за услуги связи, традиционно принадлежащий им. Скорее всего, соответствующими усилиями враз обедневших операторов связи была подведена идеологическая подоплёка существующих запретов: та самая «угроза национальной безопасности» и «эпидемия» мошенничества с помощью интернет-мессенджеров (как утверждают сами операторы, только в первом квартале 2024 г. россияне потеряли около 4 млрд рублей на переводах мошенникам).
Но если бороться с телефонными аферистами и мошенниками можно и нужно методами равноценного противодействия (усиленной разъяснительной работой среди населения и рядом технических усовершенствований), то «борьба с экстремизмом» через ликвидацию главных возможностей WhatsApp* больше похожа на лечение пальца путём отрезания всей руки. Аргумент о том, что ЦРУ может иметь доступ к переписке россиян в WhatsApp* (по недавнему заявлению владельца компании Meta* Марка Цукерберга), тем более, не может стать веской причиной полной ликвидации мессенджера. Взаимодействие спецслужб России и США в области противодействия экстремизму продолжается с обоюдной результативностью, а если функционеры из высших кругов власти РФ так обеспокоены за тайну переписки, то, может быть, стоит продемонстрировать личный пример отказа от спорного мессенджера, не лишая десятки миллионов россиян удобного и бюджетного средства связи?
Павел Данилин,директор АНО «Центр политического анализа и социальных исследований», доцент Финансового университета при правительстве РФ в беседе с Автор i заявил:
«В своё время мы закрыли популярные Facebook*, X (Twitter)*, но эти мессенджеры нельзя назвать ключевыми в качестве инструмента общения. Поэтому блокировка WhatsApp* будет нести серьёзные социальные последствия, так как целиком и полностью заместить этот сервис не смогут ни «ВКонтакте», ни «Одноклассники», а Telegram сможет лишь частично. Если мы говорим о безопасности, то возникает вопрос: что происходило до этого в течение нескольких лет, у нас безопасность была и её вдруг не стало? Новые технологии всегда будут подвергать сомнению возможности государственного силового блока. Я думаю, что этот запрет возможен, но маловероятен».
Несмотря на это, в 2025 г. тучи над WhatsApp* в России продолжают сгущаться: в определённых кругах сервис заранее окрестили «сбитым лётчиком». Перебои связи в мессенджере приобрели регулярный характер. В июле 2024 г. сервис показательно замедлился в Дагестане (неофициально это было обосновано попытками «пресечения призывов к экстремистским акциям»). Однако, скорее всего, данный случай следует рассматривать как некую «репетицию» отключения WhatsApp*, которая проводилась для того, чтобы оценить реакцию людей на непопулярный шаг.
Похожая ситуация наблюдается с YouTube, который подвергается регулярной критике властей за размещение определённого контента и отказ в удалении материалов по запросам государственных органов. С августа прошлого года популярный американский видеохостинг стал постепенно замедляться на сетях фиксированной связи и, в конечном итоге, без использования специальных средств по обходу блокировок, стал недоступен и на мобильных версиях сети Интернет. Но особых возмущений у пользователей данный факт, похоже, не вызвал (возможно, это было обосновано тем, что блокировка сервиса не была повсеместной или россияне просто научились с ней бороться), что дало контролирующим органам возможность сделать вывод о якобы «безболезненности» полной ликвидации и WhatsApp*, вдогонку к YouTube. Конечно не сразу, а уже апробированным методом постепенного привыкания пользователей к неизбежной реальности – полной ликвидации всех функций и опций сервиса на территории РФ.
Пока же подавляющее большинство российских пользователей соцсетей альтернативу WhatsApp* не видят. Останется только Telegram, но ни у кого нет уверенности, что и эта платформа не окажется следующей в очереди на блокировку. Тем более, что в сложившихся условиях кроссплатформенный мессенджер в России на сегодня имеет довольно шаткое положение.
Павел Терелянский, заместитель начальника Управления цифровой трансформации РЭУ им. Г.В. Плеханова дал комментарий Автор i:
«Роскомнадзор 16 апреля 2018 г. предпринимал попытки блокировать Telegram, однако некоторые пользователи продолжали им пользоваться и до 18 июня 2020 г., когда было объявлено о снятии ограничений. Следует отметить, что ни на момент объявления о снятии ограничений, ни позже решение Таганского районного суда г. Москвы о блокировке Telegram не было отменено. Многие продолжают пользоваться мессенджером до сих пор без каких-либо ограничений. Возможно, такая же ситуация будет сопровождать и попытки блокировки WhatsApp*».
В медиапространстве по поводу блокировки WhatsApp* можно встретить большое число упоминаний на слова Зампреда Комитета Госдумы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Олега Матвейчева. Депутат сравнил любимый мессенджер всех школьных и родительских чатов ни много ни мало с западным оружием – основным боевым танком США М1 Abrams и «боевым соколом» Америки – истребителем F-16. Матвейчев убежден, что сервис воюет в настоящей «прокси-войне Запада против России», в том числе, «за форматирование мозгов населения». В ходе телефонной беседы с Олегом Анатольевичем мы попросили его прокомментировать возможность отключения WhatsApp* на территории РФ. Однако наш собеседник, глубокий противник обсуждаемого интернет-сервиса, в свою очередь, предложил отправить содержание обращения на его номер…через WhatsApp*.
* Принадлежит компании Meta, признанной 21 марта 2022 г. экстремистской организацией, запрещённой на территории РФ.
* Сервис/сервисы, принадлежащие Meta, признанной в РФ экстремистской организацией, деятельность которой запрещена на территории РФ.
Добавить комментарий