Малое и среднее предпринимательство может оказаться под воздействием двухстороннего прессинга: с одной стороны его атакует высокий налог на добавленную стоимость, с другой – завышенная ключевая ставка Центробанка
В конце сентября текущего года Минфин России внёс на рассмотрение в Госдуму законопроект (первое чтение назначено на 22 октября 2025 г.), главные тезисы которого предусматривают повышение базовой ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22% и снижение порога доходов для освобождения от НДС по УСН (упрощённой системе налогообложения) с 60 млн до 10 млн рублей. В случае принятия и опубликования комплексного проекта до 1 декабря 2025 г., он вступит в силу с 1 января 2026 г.
Ещё в июне 2025 г., когда на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) министр финансов РФ Антон Силуанов заверил общественность в том, что налоги корректироваться не будут, несмотря на то, что российский бюджет «серьёзно штормит», представители малого и среднего предпринимательства напряглись. Опыт прошлых лет показывает: если что-то подобное было раз упомянуто, стоит ждать неприятностей.
Очевидно, что из-за роста дефицита федерального бюджета на 1,9 млрд рублей каких-либо кардинальных мер для стабилизации отечественной экономики от Минфина следовало ожидать. Однако, вероятность того, что регулятор финансовой стратегии посягнёт на пестуемый им в течение последних лет сектор малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), по его собственному признанию, «основу экономики страны», трудно было спрогнозировать.
От резко негативной реакции бизнес-сообщества не спасли заявления Минфина о том, что законопроект с предлагаемыми поправками в Налоговый кодекс РФ «расширит» возможности Банка России для регулирования и оптимизации ключевой ставки, что позволит избежать увеличения дефицита госдолга, отказаться от негативных последствий инфляционного финансирования дефицита бюджета, а значит, эффективнее управлять бюджетными расходами и заложить фундамент для будущего роста экономики.
Однако, среди отечественных финансовых аналитиков нашлось немало сторонников спорного законопроекта. Их аргументация проста: повышение ставки НДС не коснётся предпринимателей с уровнем дохода менее 10 млн рублей в год, а бизнесмены среднего звена (юридические лица и ИП), работающие по упрощённой схеме, смогут выбрать между общим и пониженным (т.н. льготным) режимами уплаты налога НДС (полную ставку в 22% с вычетами по налогу или льготную без права на вычеты). Создатели законопроекта настаивают на том, что он нацелен на ограничение возможности для ухода от налогов с помощью т.н. дробления бизнеса и позволит существенно повысить наполняемость российского бюджета.
Менее оптимистично перспективы МСП в новых реалиях видит другая часть специалистов в области макроэкономики.
Алексей Каневский, председатель Комитета по экономике Московского городского отделения «Опоры России»:
Налог на добавленную стоимость – самый собираемый налог, и желание государства за счёт его увеличения пополнить бюджет понятно. Но бизнес, особенно малый и средний, в большинстве случаев сейчас находится на грани выживания. Рынок явно стагнирует во всех направлениях, и новые изменения с налогообложением (а НДС очень чувствителен к каким—либо изменениям) лишь добавят масла в огонь – часть проектов станет нерентабельными.
Яков Якубович, эксперт по социально-экономической политике:
На малый и средний бизнес больше повлияет не повышение ставки НДС, а снижение лимита по оборотам с 60 до 10 млн рублей. Многие из некрупных предпринимателей, которые, в частности, ведут свой бизнес на популярных торговых онлайн—площадках (Wildberries, Ozon и др.) вынужденно перейдут с упрощённого налогообложения на стандартную систему, а это сильно ударит по прибыли, что вынудит МСП повышать цены. Однако, это произойдёт, скорее всего, не по всем позициям номенклатуры товара, а только по тем, стоимость на которые уже была достаточно низкой. Например, по сельскохозяйственным товарам, как по товарам первой необходимости, сильного повышения, скорее всего, не ожидается.
Как считает эксперт, для покрытия дефицита бюджета стало сложно в полной мере задействовать ресурсы представителей крупного бизнеса (включая госкомпании, которые и так продемонстрировали существенные убытки в текущем году). Активация эмиссионных процессов, например, печатание денег, только усугубит ситуацию и приведёт к новому витку инфляции. По задумке организаторов, новый механизм поднятия ставки НДС не приведёт к одномоментному повышению инфляции, но обеспечит определённый уровень дохода федерального бюджета. Однако эксперт Якубович убеждён, что «наряду с повышением сборов на автотранспорт (косвенно влияющих на стоимость товара), дефицита бензина, связанного с перебоями работы нефтеперерабатывающих заводов», повышение НДС является «одним из существенных факторов, который точно приведёт к инфляции». В частности, за сентябрь 2025 г. нефтегазовые доходы упали на 25%, значимого пополнения бюджета от повышения охотничьих сборов с 1 января 2026 г. также ожидать не приходится, а МСП в прошлом году принесли в бюджет 37% от всех поступлений, и кажется, что план действий по спасению российской экономики очевиден. Однако заместитель председателя Центробанк РФ Алексей Заботкин уже поспешил предупредить, что повышение ставки НДС может увеличить уровень инфляции на 0,6-0,7%. А значит, о снижении ключевой ставки ЦБ говорить пока рано, что ставит бизнес под двойной пресс: с одной стороны –высокий НДС от Минфина РФ, с другой – завышенная ключевая ставка от Центробанка.
Но и это ещё не всё. В планах Минфин РФ внедрение налога на товары, приобретаемые через маркетплейсы (через пять лет его планируется довести до 20%), а также специального налога для селлеров (продавцов на маркетплейсах), работающих по упрощённой налоговой схеме, который затронет тысячи самозанятых и индивидуальных предпринимателей.
Более того, внесён ещё один «грустный» для отечественного бизнеса законопроект об отмене льгот по НДС для банковских операций (обслуживанию карт, приёму платежей торговыми точками, передаче данных между банками). Дополнительную финансовую нагрузку банки ожидаемо перенесут на плечи рядового пользователя и пошатнувшиеся налогами МСП. Для индивидуальных предпринимателей также планируются к внедрению ограничения на открытие магазинов с торговыми залами и другие спорные нововведения.
Несмотря на то, что мнения относительно повышения НДС неоднозначны, в своём большинстве отечественные эксперты сходятся в том, что госбюджет первоначально получит существенную прибыль. Вот только продлится это недолго. Предприниматели станут ожидаемо включать в маржу повышенные 2%, цены на товары предсказуемо взлетят, а значит, стоит ожидать сокращение товарооборота. Впрочем, как отметил изданию «Автор i» политический консультант, депутат Госдумы РФ Анатолий Вассерман, «пока обсуждение этого вопроса в Государственной думе не начиналось». Анатолий Александрович обратил внимание на то, что «в прошлые годы НДС был и больше, и меньше, и малый и средний бизнес с этим как-то справлялся».
Давление, оказываемое на предприятия сектора МСП, беспрецедентно своей комплексностью. Снижение порога доходов по УСН до 10 млн приведёт к необходимости вести полноценный бухгалтерский учёт, выставлять счет-фактуры и подавать декларации. Это не просто усложнит наконец отлаженные после ковидных ограничений и кризисов 2022 г. бизнес-процессы, но и в ряде секторов сделает ведение личного бизнеса нецелесообразным, что приведёт к повсеместному закрытию предприятий (небольших магазинов, семейных мастерских, салонов красоты и других сервисов по оказанию услуг) по всей России. Либо кому-то из них вновь придётся «дробиться» на несколько юридических лиц и переходить на полулегальный расчёт налом (и всё это несмотря на то, что одной из ключевых целей законопроекта было как раз ужесточение контроля за незаконным дроблением бизнеса). По прогнозам экспертов, рискует оказаться закрытой пятая часть пунктов выдачи товаров популярных торговых площадок, а из-за подорожания сырья, трудностей с логистическими процессами и в связи с комиссионными накрутками стоимость товаров возрастёт на 15-20%.
Ещё один неприятный сюрприз от Совета Федерации и Госдумы РФ: планируется прервать эксперимент по особому льготному налоговому режиму самозанятых (СЗ) граждан досрочно, уже в следующем году (а не в 2028 г., как обещало ранее Минэкономразвития). Мотивация обусловлена всё той же наполняемостью госбюджета и «недопущением занижения налоговой базы для НДФЛ». Ликвидация СЗ, как считают экономисты, может привести к оттоку домашнего бизнеса в теневой сектор (ориентировочно до 30% из 14,3 млн самозанятых) и росту цен на 10%.
Тех, кто решит вовсе покинуть предпринимательские ряды, ожидает не менее интересный сюрприз. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко предложила отменить отменить бесплатное медицинское страхование для неработающих или получающих теневые доходы граждан и обязать их платить в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) по 45 тыс. рублей ежегодно. Инициативу активно поддержал губернатор Московской области Андрей Воробьёв.
Однако, очевидно, что на биржу труда пойдёт лишь небольшая часть граждан, оставшихся без привычного заработка, а это значит, что будет расти теневая безработица, пополняемая сокращёнными или квалифицированными рабочими, уволенными с крупных предприятий (последние повсеместно закрываются, переходят на неполную рабочую неделю или отправляют сотрудников в принудительные отпуска).
В результате только окрепшая в последние непростые десятилетия конструкция экономики рискует окончательно развалиться и вернуться к модели начала 90-х с характерными уличными рынками, полулегальными цехами и процветающим рэкетом. По мнению ряда экспертов, предприниматели уже «под колпаком» и успокаиваться им не стоит. Всё может поменяться в один день.
Добавить комментарий